Le CSA joue sa dernière grosse carte

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Thorn
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Le CSA joue sa dernière grosse carte

Messagepar Thorn » 15 Mar 2012 12:42

Le CSA joue sa dernière grosse carte

Le Point.fr - 06/03/2012

Les auditions des candidats ont commencé, lundi, pour l'attribution des six canaux HD sur la TNT. Tractations en coulisses.

Un petit tour de chauffe a eu lieu, lundi, avec la première journée des auditions au CSA pour l'attribution des six fréquences TNT en haute définition. Trente-quatre candidats. En fait, un peu moins, car les tractations ont commencé en coulisses, conduisant au retrait de certains projets. Le Figaro n'a pas défendu son projet de chaîne météo. Et surtout Luc Besson a abandonné son projet de chaîne sur la diversité, Urb TV, en se rangeant sous la bannière du projet concurrent défendu par Pascal Houzelot avec un tour de table comptant de puissants mécènes : Jacques Veyrat, Jean-Charles Naouri (P-DG du groupe Casino), Matthieu Pigasse, Xavier Niel, et une petite participation de François Pinault (par ailleurs propriétaire du Point) à hauteur de 5 %.

Les deux projets ont trouvé un terrain d'entente : la chaîne de Pascal Houzelot, baptisée TVous, dotée d'un budget d'une trentaine de millions d'euros, s'installera à la Cité du cinéma de Luc Besson et prendra, dans sa grille des programmes, des productions des partenaires de Besson. Des partenaires très particuliers puisqu'il s'agit de Bygmalion, une agence de communication réputée proche de l'UMP bien qu'elle s'en défende*. L'un des deux associés n'est autre que Bastien Millot, conseiller de Jean-François Copé, ancien conseiller régional "non inscrit" et ancien directeur de la communication de Patrick de Carolis à France Télévisions. Voilà donc qui retire une épine du pied au CSA qui n'aura pas à départager deux chaînes aux antagonismes politiques encombrants. Il n'aura échappé à personne que Matthieu Pigasse et Xavier Niel sont aussi au capital du Monde, qui ne passe pas pour un journal ami du pouvoir.


Les grands médias font la quête

"Nous n'avons reçu aucune consigne de l'Élysée", souffle l'un des membres du CSA. Une affirmation qui provoque l'ironie de ce patron de chaîne : "Pour mettre toutes ses chances de son côté, ce serait bien que les chaînes proposées s'intitulent NS 1, NS 2, NS3...". Tout le monde aura reconnu qui se cache derrière ces initiales. Il est vrai que le calendrier ultrapolitique de cette attribution - en pleine campagne présidentielle - ne favorise pas un climat de sérénité. Surtout quand la plupart des grands groupes de médias sont demandeurs d'une ou plusieurs fréquences, qu'il s'agisse de TF1, M6, Amaury (éditeur du Parisien qui demande une fréquence pour L'Équipe), Next Radio (BFM TV et RMC)... Le groupe Canal+, le grand absent, a eu la prudence de se servir lui-même en rachetant Direct 8 et Direct Star au groupe Bolloré. Ces dirigeants avaient peut-être anticipé qu'ils ne seraient pas les premiers servis.

Autre facteur à prendre en compte : Michel Boyon, le président du CSA, aborde sa dernière année de mandat. Celui-ci s'achèvera en janvier 2013. Son prédécesseur, Dominique Baudis, avait lancé la TNT dans l'hostilité marquée de TF1 et M6. Ce nouvel appel à candidatures offre à Boyon de redessiner durablement les contours du PAF en proposant six chaînes dites de complément. On attend donc du CSA qu'il oriente ses choix vers des thématiques qui intéressent le public et qui soient suffisamment solides financièrement pour endurer les années de pertes. Michel Boyon et ses pairs auront sans doute à coeur d'éviter de choisir des acteurs qui s'empresseront de revendre leurs fréquences à prix d'or.


Tavernost et le modèle low cost

C'est d'ailleurs l'un des arguments que le patron de M6, Nicolas de Tavernost, a mis en avant lors de son audition, lundi. Il était venu présenter l'un de ses trois projets, Hexa, une chaîne dédiée pour l'essentiel aux documentaires et aux magazines. Son analyse économique du marché était limpide. Selon lui, le paysage de la TNT se composera de trois types de chaînes : en division 1, les chaînes généralistes historiques capables de produire de belles émissions. M6 dépense ainsi 1 million d'euros par jour dans ses programmes. Puis, en deuxième catégorie, les chaînes de la TNT dont W9, dotées d'un budget de programmes de 150 000 euros par jour. Enfin, les six chaînes HD de la TNT entrent dans une troisième catégorie encore plus modeste : 40 000 à 50 000 euros par jour. Avec de tels budgets "low cost", elles ne visent qu'une petite audience. En dehors de cette économie frugale, point de salut pour Tavernost. À ses yeux, tous ceux qui promettront au CSA monts et merveilles ne seront que des bonimenteurs qui ne tiendront pas leurs promesses.

Le CSA a reçu le message sans ciller. L'instance de régulation est particulièrement observée, car elle fait partie des enjeux politiques de cette campagne. Le candidat socialiste, pour l'instant en tête des sondages, a en effet prévu de réformer l'instance de régulation de l'audiovisuel et notamment la nomination de ses membres. Selon le modèle travaillé par ses équipes, sur les neuf membres de la nouvelle instance, quatre seront choisis par la commission des Affaires culturelles de l'Assemblée nationale par un vote à la majorité des deux tiers. Ce qui oblige la majorité et l'opposition à se mettre d'accord sur des candidats consensuels. Les quatre autres seraient désignés de la même façon au Sénat. Enfin, seul le président du nouveau collège serait nommé par le président de la République dans un schéma où le CSA et l'Arcep seraient fusionnés, tout en gardant deux collèges distincts, l'un régulant les contenus, l'autre les tuyaux. Si François Hollande est élu, tous les membres actuels du CSA verront leur mandat s'achever avec l'entrée en vigueur de la nouvelle loi. Voilà dans quel contexte, assez particulier, le CSA s'apprête à désigner les six heureux élus aux fréquences TNT HD.


* Selon Bastien Millot, la politique ne représente que 20 % de l'activité de Bygmalion avec des clients qui vont du PC à l'UMP.


Par Emmanuel Berretta


Source :
http://www.lepoint.fr/

Article original :
http://www.lepoint.fr/chroniqueurs-du-p ... 445_52.php

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